辽河是辽宁人民的母亲河，是全省经济和社会发展的重要支撑。近年来，由于沿线城市重化工业发展较快，污水处理设施不足等原因，辽河水生态环境问题比较突出。省政府在2019年工作报告中明确提出，坚决打好污染防治攻坚战，突出重点开展辽河流域综合治理。
按照省政府要求，省财政厅、省生态环境厅等多个相关部门共同发力，全力配合打好辽河治理攻坚战。尤其在财政支持方面，出台了“五项机制”，为辽河污染治理提供强大的资金支持。
一是积极筹措资金，构建投入保障机制。2019年，省财政厅安排辽河污染治理资金2亿元，争取到中央财政资金5.3亿元，重点支持辽河流域城镇污水处理厂升级改造及配套管网建设、提升水污染防治监测及执法能力等。
二是强化制度建设，构建政策引领机制。省生态环境厅、省财政厅会同相关部门制发了《辽河流域综合治理总体方案》《辽宁省河流断面水质污染补偿办法》《水污染防治专项资金管理办法》《辽宁省河流断面水质污染补偿资金管理办法》，为开展辽河污染治理提供了制度保障。
三是完善项目库建设，构建项目储备机制。省财政厅会同省生态环境厅科学编制辽河综合治理前期规划，做好项目包装、项目储备。经各市申报，省组织专家评审论证，将辽河流域219个污水治理项目纳入国家项目储备库，为争取国家政策及资金支持奠定基础。
四是实施绩效管理，构建奖优罚劣机制。实行各市开展辽河流域综合治理自评与省综合考评相结合，强化结果和目标导向，将水质考核指标作为绩效管理和资金分配重要指标之一，逐步实现资金从“投入型”向“绩效型”转变。
五是加强资金调度，构建监督管理机制。省财政厅对近年来下达的水污染防治等相关资金的执行进度、执行质量进行全程监管，及时发现并研究解决重大问题，督促各地采取有效措施，加快资金执行进度，提高资金使用的安全性、规范性和有效性。
下一步，全省将继续积极筹措资金，聚焦重点任务，坚持问题导向，发挥财政政策及资金导向作用，支持打好辽河流域污染治理攻坚战，重现我们母亲河的生机与活力。
编辑 | 张十七
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